嘉善县综合行政执法局2019年工作要点
发布日期:2019-03-19 浏览次数:

                嘉善县综合行政执法局2019年工作要点

 

2019年是我县全国文明城市创建的关键之年,也是县域机构改革职责转换运作的起始之年,我们必须以奔跑的姿态,奋斗的状态,全力推进县域示范点建设再上新台阶。2019年我局的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神和省委十四届三次全会、市委八届四次全会及县委十四届六次全会等精神,以建设综合执法和城市管理嘉善经验为总目标,紧紧围绕深化改革、服务发展主题,通过党建引领、执法提升、服务中心、违建清零、锻造铁军、执纪监督等六大先锋行动,打造六个最优,进一步理顺体制机制,推动综合执法改革纵深发展,全力服务县域科学示范点建设。

一、开展党建引领先锋行动,打造最优政治生态

1. 加强党委班子建设。开展领头雁建设行动,切实发挥火车头的带动作用,找准定位、真抓实干,带头做到五项表率,即解放思想的表率、创新实践的表率、攻坚克难的表率、服务群众的表率、廉洁奉公的表率,勇当示范点建设的实践者和推动者。

2. 加强基层支部建设。融合发展亲民城管+基层党建,助力基层党建工作提档升级,结合深化市级机关示范性服务品牌建设,牢固树立一切工作到支部的理念,着力提升基层党组织组织力,党员教育管理有效加强,基层支部战斗堡垒作用更加突出,形成基层党建的特色品牌。深化红色四方联盟等活动,突出村(社区)、企业、学校等联合共建,打造出志愿服务多方运作、联动式开展的格局。

3. 强化党员先锋作用。深化一员四岗标兵建设,开展党员先锋示范岗建设行动,激活党员依岗亮责”——亮岗位、亮职责、亮承诺,把握不同党员的实际情况,把工作任务具体化、精准化,充分调动党员的主动性和创造性,组织引导党员从本职做起,从自身做起,紧密联系群众,积极践行四讲四有标准,发挥先锋示范作用。

4. 探索党课课改教学。结合主题党日活动,把党课课改教学作为创新项目,突出政治性和科学性,建立立体式党课体系。把党课从会场搬到现场,从会议室交互到互联网,形成座谈读书会、红色E课堂、现场观摩会等多层次、互动式学习模式,让党课既有党味又有鲜味

二、开展执法提升先锋行动,打造最优实践样板

1. 推进基层中队规范化建设。明确以创建省规范化中队为创建目标,深入研究创建项目,分阶段实施各项任务,层层推进创建工作,有效指导各中队规范化创建,全面提升完善各中队的软硬件水平,力求九个中队(分局)全达标,确保嘉善基层执法中队规范化建设走在全省前列。

2. 完善考核提升改革成效。建立中层干部领衔办案、全体队员合力办案的捆绑考核新机制,科学设置办案考核指标、细化办案考核内容,分层次强化考核引导、分层级传导考核压力,逐级落实考核责任。把履行岗位职责与提升执法办案率统一起来,准确把握建立考核新机制的根本目的,倡导全员参与的执法办案格局,全力提升全局的办案数量和案件质量,确保全年度办案数量位居全市前列。

3. 突出重点深化执法行动。围绕服务五水共治五气共治三改一拆等中心工作,纵深推进综合查一次,不断提升企业的获得感,为全市提供综合查一次的嘉善经验。推动建立综合执法信息共享平台,配合做好将综合执法案件信息纳入诚信档案。持续推进季度项目推进+专项执法行动+交叉执法形式,特别是安全生产领域,着重解决关系群众人身财产安全、民生幸福的违法行为,推动平安嘉善建设。

三、开展服务中心先锋行动,打造最优城乡环境

1. 集中攻坚全国文明城市创建痛点难点问题。按照示范引领的理念,分批分类解决全国文明城市创建重难点问题,力求最快速度、最大力度、最好效果推进县城区餐饮油污废气专项整治攻坚行动,把解放东路和施家路打造成两条油烟扰民零投诉、油污废气零排放的餐饮示范路。推动魏塘、罗星、惠民三个街道的油污废气设施的勘验、铺设工作,形成清理、维护、处置、管理的常态化运行机制。扎实推进牵头网格城东社区的环境综合提升工作,建立每月三次以上网格问题督察,每月一次以上的环境整治提升的工作机制。

2. 健全完善城乡环境综合整治长效机制。持之以恒开展城乡环境综合整治亮剑行动,毫不松懈落实整治措施,建立常态化管理机制,确保小城镇所有点位全面巩固提升。深入推进城镇市容管理示范街(路)建设,深化城乡市容网格化、标准化管理工作,开展城区、镇区道路序化管理排名战,提升沿街环境精细化管理水平,打造城乡环境文明新形象。

3. 严格落实交通安全大会战年度工作计划。全力做好全县工程运输车集中整治的牵头工作,以车辆规范必须严格、车辆上路必须严管、车辆违规必须严查三必须为抓手,以源头管控为关键,以联合执法为依托,以执法倒逼为突破,严把工地关口,规范企业运作,强化路面监管,坚持精细管理,全面提高工程运输车集中整治的预防、管理能力。

4.深入推进扫黑除恶专项斗争。在征地拆迁、城镇燃气、建筑垃圾处置、城市管理、充当“保护伞”和其他方面的涉黑涉恶领域,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。深化宣传发动,加强线索摸排,健全工作机制,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

四、开展违建清零先锋行动,打造最优治理格局

1. 坚持目标导向。充分发挥县两违办平台作用,强化两违巡查督办机制,推动镇(街道)落实两违属地管理主体责任和网络化管理机制,实行网格巡查、快速处置、举报受理、联动执法机制,地毯式、扫描式推进违建逐一清零,特别是对存量违建必须做到应拆尽拆,以指导、督促、协助等积极行动推动镇(街道)拆违步伐。

2. 坚持问题导向。按照违建清零的原则,坚守两违控新底线,切实找准切入点,让两违在萌芽时就得到妥善处理,对新增违建实行零容忍。进一步深入推进涉违房产五不予措施落实,严控新建小区(高档住宅小区、排屋、别墅)违法建设,必须确保该区域不会成为两违”“高发区存量区

3. 坚持实干至上。全力以赴推动无违建县创建,做好相关企业历史遗留建设项目确权工作,加快符合确权企业的办案速度,提升服务企业效能。全力助推县域征迁大会战工作,做好棚改区域、拆迁区域、退散进集低小散企业腾退、“大棚房”腾退等两违助拆工作。

五、开展锻造铁军先锋行动,打造最优执法队伍

1. 常抓思想强基础。坚持把深化队伍思想建设摆到重要位置,持之以恒加强思想教育,着力发挥政工干部队伍作用。完善落实思想政治工作例会制度和思想状况分析报告制度,创新开展教导员交叉授课、组团督察等活动,使互比互促、敢比敢拼的过程成为提升队伍修养、思想境界的过程。强化信访投诉工作,充分发挥投诉举报回音壁、现场处置签到墙作用,切实把有问必答、有题必解转化为信访投诉的硬任务

2. 精抓宣传强影响。法制宣传工作统筹推进,按照谁执法谁普法工作要求,不断探索创新法治宣传的方式和手段,不断丰富完善法治宣传的内容和载体,有效整合报纸、杂志、微信公众号等法制宣传资源,大力发展“以案释法”专题栏目,扩大以案释法基层行辐射面,不断提升法制宣传水平。

3. 紧抓培训强能力。围绕基层治理四平台建设,继续办好岗位大练兵、技能大比武等培训项目,扩展综合执法微课程活动内容。坚持实务操作与法制培训相结合、条线部门与属地中队相结合的培训方式,努力提高一线执法人员的业务知识水平和实际操作能力。

4. 细抓指导强业务。强化法制指导工作,深入乡镇(街道)法制室的业务联系,对于乡镇中队在办理疑难案件、重大案件遇到困难时予以指导及帮助,通过驻点帮扶、会商协助、联合办案等形式,推进综合执法工作有效开展。

5. 长抓监督强质量。强化法制监督,保证现有机制有效运行,继续推行一月两会”“一案三评制度,坚持实施飞行检查,在提高监督精准性和影响力上下功夫,严格把控案件办理质量。注重结果运用,及时在浙江省政务服务网上公开行政处罚信息,以点带面推动案件质量和监督质量进一步提高。

六、开展执纪监督先锋行动,打造最优作风形象

1. 扎实推进党风廉政建设。按照履职手册和三书两报告要求,制订党风廉政建设主体责任、第一责任人责任、监督责任、领导班子成员一岗双责、二级主体责任等五份履职手册和签订各层级《党风廉政建设责任书》。推动建立党风廉政建设责任清单制,落实内控制度建设。针对在整治形式主义、官僚主义方面自查出的问题,对照三份清单严格抓好整改落实。

2. 发挥正风肃纪最大作用。从严加强执法队伍和协管员队伍管理监督,严格执行提醒谈话、督察惩戒等制度,加强八小时内外监督。坚持惩前毖后、治病救人,坚持严在经常、管在平时,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询,避免小错不纠形成大错,让正风肃纪真正重执行、抓落实、成常态,使制度长牙、纪律带电

3. 落实经常性廉政教育活动。结合5·20廉政教育日、党风廉政宣教月等,扎实开展形式多样的廉政教育活动。做到警钟常敲,用好理论中心组、钉钉、微信等学习教育载体,强化干部廉政教育,把好廉洁关。在现有基础上,进一步培育机关廉政文化,推进清廉机关建设,形成可看可学的机关样板。

 

 

信息来源:县府办(县外事办、县金融办)
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